서울시, 투출기관 사업‧일반관리 '감사 이원화'해 청렴서울 도전

최선경 기자 / 기사승인 : 2024-06-28 11:10:45
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서울시는 ‘사업 분야’, 투출기관은 인사‧복무 등 ‘일반관리’ 두 개 분야 나눠 감사
▲ 서울시 투자출연기관 감사협의회

[뉴스스텝] 서울시는 올해부터 진행되는 ‘산하 투자·출연기관 감사’에서 사업 분야는 서울시가, 일반관리 분야는 투출기관 자체 감사부서가 전담하는 방식으로 감사를 이원화하여 진행한다고 밝혔다. 시는 이원화를 통해 보다 집중적이고 실질적인 감사 성과를 기대하고 있다.

시가 이번에 도입키로 한 ‘감사 이원화 전략’은 투자·출연기관이 추진하는 업무를 사업 분야와 인사, 복무, 예산·회계 등을 포함하는 일반관리 분야로 구분하고 서울시와 투자·출연기관이 각각 맡은 분야를 중점 감사하는 체계로 운영된다.

그동안 3년 주기로 진행된 투자·출연기관 감사 시 서울시는 사업성과는 물론 일반관리까지, 전 분야를 감사해 왔으나 실제 점검이 절실한 ‘사업성과’보다는 일반관리 분야에서 발생하는 반복·고질적인 비위 지적에 집중됐던 만큼 이원화를 통해 사업을 꼼꼼하게 들여다 본다는 방침이다.

서울시는 지난 2019년 투자·출연기관 감사를 전담하는 ‘공공감사담당관’을 신설, 작년까지 총 24회에 걸쳐 투출기관 종합감사를 진행하고 올해는 총 6개 기관에 대한 종합감사를 실시할 예정이다.

올해 상반기 실시한 서울경제진흥원·서울주택도시공사 종합감사 시에도 서울시와 대상 기관이 각각 사업 분야와 일반관리 분야를 구분하여 중점 감사 진행한 바 있다. 다만, 투자출연기관의 자체적인 일반관리 분야 감사가 도입 초기인 점을 감안하여 자체감사 실적이 부진할 경우에는 시가 별도로 추가 감사를 검토할 방침이다.

이와 관련해 시는 6월 27일 서울시복지재단(마포구 공덕동)에서 열린 ‘제16차 서울시 투자출연기관 감사협의회’에서 감사 이원화 전략에 따른 투자·출연기관 일반관리 분야 자체 감사 기준을 소개하고, 일반관리 분야 자체 감사를 기진행한 기관의 감사성과를 공유했다.

‘서울시 투자‧출연기관 감사협의회’는 투출기관 감사부서와 서울시 감사위원회가 함께하는 공유와 소통의 장으로 2019년 이후 분기별로 감사협의회를 개최, 이번에는 ‘서울복지재단’ 주관으로 진행됐다.

또한 이날 감사협의회에서는 투자·출연기관의 내실 있는 자체감사 진행을 위한 서울시 감사위원회의 다양한 지원방안도 소개됐다. 감사 관련 정보제공, 컨설팅, 교육지원 등 투자·출연기관 감사역량 제고에 실질적으로 도움 되는 다양한 지원방안이 안내됐다. 시는 감사역량 및 인력이 부족한 기관에 맞춤형 지원을 통해 기관별로 감사공무원을 1:1 매칭, 감사 진행 관련 컨설팅·교육 제공, 공익감사단을 활용한 감사인력 지원 등에 대해 소개했다. 지난 2월 서울시 감사위원회는 그간 투자·출연기관 일반관리 분야 감사에서 반복적으로 지적된 사례를 정리한 '투자·출연기관 감사사례집'을 공유했으며, 올해 상반기 실시한 투자·출연기관 자체 감사 시 유용하게 활용된 바 있다.

박재용 서울시 감사위원장은 “투자·출연기관 감사 이원화를 통해 앞으로 실질적으로 감사가 필요한 곳에 인력과 자원을 집중적으로 투입, 감사 효율을 보다 높일 수 있게 됐다”며 “투자·출연기관의 자정 노력은 곧 시민이 체감하는 서울시 청렴도와 직결되므로 청렴서울을 향해 투출기관과 뼈를 깎는 노력을 지속해 나가겠다”고 말했다.

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