| ▲ 인천 서구의회 김미연 의원(국민의힘, 가정1~3동·신현원창동) |
[뉴스스텝] 인천 서구의회 김미연 의원(국민의힘, 가정1~3동·신현원창동)은 제270회 서구의회 제1차 임시회 의정자유발언에서 인천시가 ‘열린음악회’ 관련 지역축제 안전관리책임을 서구에 전가한 것에 대해 강력히 비판했다.
지난 9월 10일, 인천시와 인천시체육회는 인천아시아드주경기장에서 2014 인천아시안게임·패러게임 10주년기념 KBS 열린음악회를 개최했다. 본 행사의 주최는 인천시와 인천시체육회였으나, 서구는 인천아시아드주경기장이 관내 위치한다는 이유만으로 행사 관련한 안전관리 업무를 도맡아 진행했다.
김미연 의원은 “인천광역시는 광역자치단체로서 행사장 관할 지자체에 속할 뿐 아니라 인천아시아드주경기장도 인천광역시의 지방공기업인 인천시설공단 소관”이라며, “행사 주최가 아닌 서구가 안전관리계획을 심의하고 실질적인 책임을 다하는 것은 상당히 불합리하다”고 날카롭게 지적했다.
지역축제의 안전관리에 대한 근거가 명시된 '재난 및 안전관리 기본법' 제66조의11 및 동법 시행령 제73조의9, '인천광역시 옥외행사 안전관리조례' 제7조에도 광역자치단체 주최 행사에 기초자치단체가 안전관리계획안을 심의해야 한다는 내용은 찾아볼 수 없다.
또한 김 의원은 “안전관리계획안 심의 절차를 제대로 지키지 않은 것도 큰 문제”라며, “인천광역시는 안전관리계획안을 행사 개최일 3주 전에 제출하여 심의 의뢰해야 함에도 개최일 2주 전인 8월 27일에 제출했다”고 꼬집었다.
이어 “인천광역시의 안전관리 책임 전가와 행정 절차를 무시한 업무 협조요청은 서구에 큰 부담을 안겼으며 반드시 시정해야 할 사안”이라고 당부했으며, “서구는 철저한 안전 체계 구축으로 행사를 사고 없이 잘 이끌었지만, 앞으로는 상급기관의 요청일지라도 업무 내용을 분별하고 적법한 절차에 따라 지원하려고 노력해야 한다”고 소신을 밝혔다.
김미연 의원은 해당 사안과 관련하여 행정안전부 지침인 '지역축제장 안전관리 매뉴얼' 개정을 위한 후속조치를 전개할 예정이다.
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